.png "عصر ایران")
۲۶ بهمن ۱۴۰۴
به روز شده در: ۲۶ بهمن ۱۴۰۴ - ۰۶:۰۰
نجات یک گردشگر از زیر بهمن در منطقه واله دائوستا در شمال غربی ایتالیا 
درس هجدهم
عباس عبدی: عوامل فساد ساختاری در اقتصاد، از دولت احمدی نژاد شکل گرفت/ چرا حتی یک نفر در این سال ها از تخلفات فولاد مبارکه شکایت نکرد؟
دخالتهای نمایندگان مجلس، نهادهای قدرتمند، دستورات مقامات بالا و... جملگی موجب این بحران ساختاری میشود. پرداختهای بیحساب و کتاب به افراد، این شرکتها را تبدیل به شیرینی در دسترس میکند که مگسان دور آن پرواز میکنند.
عباس عبدی در روزنامه اعتماد نوشت: گزارش تحقیق و تفحص از فولاد مبارکه، فارغ از سوگیری و اشکالات بسیار زیادی که داشت و هنوز رسمی هم نشده، بازتابهای جالبی داشت. یکی از آنها ورود برخی از آقایان دولتی و رسانههای منسوب به دولت بود که میخواستند بگویند این تخلفات مربوط به دولت قبل است و نه این دولت و به نوعی مسوولیت را متوجه دولت قبل و خود را تبرئه کنند.
در حالی که اصولا فساد مساله این دولت و آن دولت نیست و نبوده. در همان دولت قبل نیز فریاد منتقدان از «فساد نظاممند» بلند بود. هنگامی که از چنین فسادی صحبت میکنیم، در واقع میخواهیم بگوییم فساد را به افراد تقلیل نباید داد، گرچه ممکن است با تغییر افراد اندکی از این فساد کم یا زیاد شود. ولی فساد سیستماتیک، یعنی ماجرا بسیار فراتر از عاملان فساد است. این فساد و تخلف در یک بستر حقوقی، اداری، تشکیلاتی و سیاسی و نظارتی رخ میدهد و تا هنگامی که این بسترها وجود دارد فساد هست.
اولین آن ساختار حقوقی شرکتهای ایران است. این شرکتها نه دولتی هستند، مثل شرکت برق منطقهای یا شرکتهای دیگر دولتی و نه خصوصی هستند. بدیهای هر دو را دارند و منافع هیچکدام را ندارند. کافی است لیست استخدامیها در شرکتهای شهرستانی را بررسی کنید که چند درصدشان از طرف نمایندگان مجلس در همه ادوار معرفی شدهاند. هیچ شرکت دولتی چنین حقی را برای استخدام نیرو ندارد و هیچ شرکت خصوصی چنین کار احمقانهای را انجام نمیدهد.
دومین ویژگی ساختاری این شرکتها که خیلی مهم است، فقدان نظام بازار است. در نظام بازار، قیمتگذاری دستوری نیست در نتیجه شکافی میان قیمت بازار و قیمت کارخانه وجود ندارد (جز سود بنکدار) این ویژگی امالفساد شرکتهای خصولتی است. تقریبا بخش مهمی از ارزش تولید کشور از این طریق حیف و میل میشود. در انرژی، در خودرو، در سیمان و در فولاد همه جا چنین فسادی هست.
سومین ویژگی، دخالت نهادهای قدرت در امور کارخانجات و شرکتهای پولدار است، حتی شرکتهای خصوصی نیز از این بلا در امان نیستند. این نهادها به دلیل کمبود اعتبارات یا دیگر مفاسد، شرکتها را تلکه میکنند، گاه به سود نهاد و گاه به سود افراد. مرزی میان این دو نیست. دولتها هم خوشحال هستند که کار نهادها راه میافتد. این هم ربطی به این دولت و آن دولت ندارد. در ماجرای متروپل آبادان هم میتوانید رد پای این وضعیت را در کمکهای مالک متروپل به برخی از نهادها ببینید.
دخالتهای نمایندگان مجلس، نهادهای قدرتمند، دستورات مقامات بالا و... جملگی موجب این بحران ساختاری میشود. پرداختهای بیحساب و کتاب به افراد، این شرکتها را تبدیل به شیرینی در دسترس میکند که مگسان دور آن پرواز میکنند. کافی است مطالعهای روی تهدیدهای نمایندگان برای منصوب نمودن دوستانشان در مدیریت این شرکتها انجام شود.
یکی دیگر از مهمترین عوامل ساختاری فقدان رسانههای مستقل است که بتواند با دسترسی به اطلاعات و انتشار آنها، مانع از این تخلفات و فسادها شود. به همین علت است که میبینیم این شرکتها حتی رسانههای رسمی را هم میخرند. در ماجرای متروپل نیز شاهد بودیم که رسانه رسمی محلی هیچ گزارش هشداردهندهای از این اقدامات غیرقانونی در اختیار مردم نگذاشت.
مولفه دیگر برای مقابله موثر با فساد ساختاری، ضعف دستگاه قضایی مستقل است. مگر ممکن است این همه تخلف انجام شود، کسی اطلاع ندهد، یا کسی شکایت نکند؟ اگر کسی این کارها را نمیکند، برای این است که در حریم امن قانون نیست و میترسد. اگر امکان شکایت و رسیدگی عادلانه باشد، بسیاری از کارکنان این شرکتها حاضر هستند که اطلاعرسانی کنند و مانع از تخلف شوند، ولی به احتمال فراوان آنان میدانند که نهتنها صدایشان به جایی نمیرسد، بلکه به احتمال فراوان خودشان با مشکلات جدی مواجه خواهند شد.
مولفههای دیگر هم هست که در فرصت دیگری باید نوشت. بنابراین منظور از فساد ساختاری، کیفیت سیاستگذاری از جمله خصولتی شدن شرکتها، فقدان نظام بازار و رواج قیمتگذاری، فقدان مدیریتهای حرفهای و شایستهسالاری، فقدان نهادهای نظارتی اعم از رسمی و حکومتی یا نهادهای نظارتی غیر رسمی مثل رسانهها است. این دولت و آن دولت هم ندارد. این عوامل بیش از همه در دولت اول اصولگرایان در سالهای ۱۳۸۴ تا ۱۳۹۲ تشدید شد و اگر میخواهند خود را از مورد فولاد مبارکه مبرا کنند، بهتر است مسوولیت بزرگترین تخلفات تاریخ ایران را در دولت اول اصولگرایان به عهده بگیرند.
لینک کوتاه: کپی لینک
راهکار جدید دانشمند ایرانی، دیتاسنترهای هوش مصنوعی را خنک نگه میدارد ناو هواپیمابری که در برابر ۱۸ تن تیانتی دوام آورد؛ پشتپردهی قدرت جرالد آر فورد دشمنان پنهان سلامت؛ ۶ وسیلهای که فراموش میکنید تمیز کنید! بختیاریها نیروی اصلی نادرشاه در فتح قندهار بودند تا چه اندازه میتوان به یک ناو هواپیمابر نزدیک شد؟ برترین مقاصد سفر انفرادی جهان در ۲۰۲۶ چند لیتر خون در بدن انسان وجود دارد؟ اکسیوس: توافق نتانیاهو - ترامپ برای فشار حداکثری علیه ایران / نتانیاهو به ترامپ: کسب توافق خوب با ایران، غیرممکن است/ ویتکاف: توافق خوب با ایران اگر غیرممکن نباشد سخت است بازیگر مشهور: من کودک همسر یک مرد متعصب بودم واکنش سخنگوی کمیسیون امنیت ملی به اعزام ناو هواپیمابر آمریکا به منطقه؛ دستتان درد نکند! قبلاً یک هدف برای غرق کردن داشتیم الان ۲ تا تظاهرات هزاران نفر در تلآویو علیه نتانیاهو حمایت عراق از مذاکرات ایران و آمریکا جمعیت و غذا؛ نظریۀ توماس مالتوس هنوز به کار میآید یا نه؟ رفع محدودیت ترافیکی در آزادراه تهران–شمال و محور چالوس افزایش ۳ میلیون تومانی حقوق معلمان تکذیب شد
نظرسنجی
پیش بینی شما از نتیجه مذاکرات ایران و آمریکا طی یک ماه آتی؟